水映民安，饮润初心。近年来，桃源县委县政府聚焦群众饮水急难愁盼，把城乡供水高质量发展作为“一号工程”，县人大常委会主动扛责、精准发力，以全过程监督、全链条督办，全程护航城乡供水一体化建设落地见效、提质增效。2025年，全县规模化供水覆盖率提升3.76%，私人承包水厂减少92.68%；预计到2027年，县城区最大供水能力达16万吨/天，农村最大供水能力达11.3万吨/天，汩汩流淌的安全水、放心水、幸福水，将浸润全县90.52万名群众。

以民生需求为着眼点，校准“目标定位”。县人大常委会坚持“民有所呼、我有所应”，察实情、出实招、求实效，为城乡供水一体化建设筑牢根基、找准方向。一线走访摸实情。组织全县各级人大代表，采取“不打招呼、不预设路线、直奔现场”的方式，分批次深入42处农村集中式饮用水源地、40家私人承包水厂，查管网、尝水质、问诉求，逐一梳理水源保护、管网老化、水厂管理等各类痛点问题76个，摸清底数、找准病灶。聚焦痛点定议案。

坚持把调研成果转化为履职实效，将群众呼声、行业痛点融入议案起草、修改、完善全过程，推动县十八届人大四次会议将推进城乡供水一体化确立为“一号议案”，明确建立一体化工作机制、加强水源保护、提升供水能力、规范服务管理四大核心任务，将群众期盼上升为法定监督目标。集智聚力优规划。组织全县各级人大代表立足调研实情、聚焦关键环节，围绕水源选取、水站选址、管网走向等重点内容建言献策103条，为高标准编制《桃源县城乡供水高质量发展规划（2024—2027年）》注入代表智慧。规划以“十个统一”（统一规划、统一建设、统一经营、统一管理、统一标准、统一服务、统一水源、统一水价、统一维护、统一考核）为目标，打破城乡供水管理壁垒，推动供水工作从各自为政向全域统筹转型。

以靶向破题为切入点，攻坚“梗阻难题”。聚焦思想壁垒、机制弊端、工程堵点，凝心聚力、精准发力、持续用力，逐个打通堵点、逐项破解难题。紧盯思想破冰攻坚。针对群众对城乡供水统管“政策不理解、利益怕受损、习惯难改变”等思想顾虑，组织代表开展政策宣讲30余场次，发放宣传资料2万余份，现场解答群众关于供水收费、水质保障、运营服务等疑问1000余个，把政策讲透、把道理讲明、把好处讲实，切实解开群众“心结”。紧盯水厂收回攻坚。直面私人承包水厂管理混乱、服务滞后、水质不均等突出问题，各级人大代表全程嵌入、全程盯办，深度参与水厂整合收回各环节，对资产评估、协议签订、人员安置、设备检修等关键事项从严监督、从严把关，确保过程规范透明、平稳有序。截至目前，全县已经成功整合国营水厂6家，依法依规无偿收回乡镇私人承包水厂40家，收回固定资产投资原值2.5737亿元。紧盯工程建设攻坚。跟踪监督骨干水厂与管网建设，常态化组织代表对尧河水厂、东区水厂、茶庵铺水厂、黄石水厂等项目开展巡查，重点监督工程质量、施工进度和安全生产。针对部分项目征地拆迁难、施工进度慢等堵点，督促县政府成立专项工作组，现场协调、限时办结。总投资1.2315亿元的小型引调水工程4月下旬实现全线供水，惠及12.99万人（含石门县、临澧县1.5万人）。

以监督问效为发力点，拧紧“责任链条”。坚持刚性监督与精准督办相结合，健全监督机制、压实主体责任，推动各项任务落地落细。清单化管理。将决议要求分解为13项具体任务，明确责任单位、完成时限、验收标准，建立动态台账，实行“对账销号、闭环管理”。截至目前，全县已累计完成9项任务，剩余4项均达成阶段性目标，稳步向既定目标迈进。常态化督办。常委会主任会议每季度听取专题汇报，对滞后事项现场督办、逐项剖析、限期整改，累计推动解决管网改造、服务提升等堵点难点问题61项，以刚性监督压紧压实部门主体责任。制度化评议。建立“专题报告+满意度测评”监督机制，将城乡供水一体化推进情况纳入县人大会议专题报告内容，组织人大代表现场测评、当场亮分，测评结果直接与单位评先评优、干部选拔任用挂钩。

以跟踪服务为落脚点，提升“幸福质感”。坚持“监督与服务并重”，把群众满意度作为检验工作的根本标准，持续跟踪问效、优化服务，不断提升群众用水幸福感、获得感、安全感。筑牢服务出发点。依托29个乡镇（街道）人大代表联络站，设立饮水安全意见箱，实行代表接待选民日制度，每月固定时段接待群众、收集诉求。截至目前，累计接待来访群众1705人次，收集并解决水管维修、水质改善等诉求239件。守住服务关键点。督促县城乡供水有限公司成立专班、专员、专责、专项、专车、专工程队“六专服务团队”，设立24小时供水服务热线，组建29支专职统管队伍，建立“受理—处置—反馈—评估”闭环管理机制，做到30分钟快速响应、24小时常态服务。2025年“5·22”特大暴雨中，县人大主动跟进、全程监督，督促相关部门出动维修人员235人次，抢修损毁管网133公里，应急送水22吨，仅用3天就实现牛车河镇、理公港镇等5个乡镇全面通水。打造服务落脚点。监督推动城乡供水“同质、同价、同网、同监管、同服务”，优化乡镇服务网点25个，实现缴费、报修等服务全域覆盖；推动智慧水务平台建设，实现水质、水压实时监测，居民可通过小程序一键办理各类用水业务，全县农村供水管网漏损率从45%降至35%，民生福祉更有厚度、更有温度。

来源：常德日报

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